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习近平：在“不忘初心、牢记使命”主题教育事情集会上的讲话

日期：2019-11-05

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党的十九大决定，以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。今年是中华人民共和国建立70周年，也是我们党在全国执政第70个年头，在这个时刻开展这次主题教育，正当其时。党中央已经印发了关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见。今天集会就是对全党开展这次主题教育进行发动安排。

下面，我讲3个问题。

一、充分认识开展主题教育的重大意义

为中国人民谋幸福，为中华民族谋再起，是中国共产党人的初心和使命，是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇斗争的基础动力�？拐獯沃魈饨逃�，是党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大安排，对统筹推进“五位一体”总体结构、协调推进“四个全面”战略结构，决胜全面建成小康社会、攫取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大再起的中国梦，具有重大而深远的意义。

第一，开展这次主题教育，是用新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要。马克思主义是我们立党立国的基础指导思想。中国共产党从降生之日起，就把马克思主义鲜明地写在自己的旗帜上。我们党一路走来，无论是处于顺境照旧逆境，从未摆荡对马克思主义的坚定信仰。革新开放以来，我们党先后开展了整党、“三讲”教育、先进性教育运动、学习实践科学生长观运动、群众路线教育实践运动等，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，通过集中性教育和经常性教育相结合，不绝强化党的理论学习、教育、武装事情。在新时代，我们党顺应时代生长新要求，建立了新时代中国特色社会主义思想。理论立异每前进一步，理论武装就要跟进一步。

目前，一些党员干部在理论学习上同党中央要求相比还保存不小差别，没有做到往深里走、往心里走、往实里走�？拐獯沃魈饨逃�，就是要坚持思想建党、理论强党，坚持学思用领悟、知信行统一，推动宽大党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学，不绝增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、留神思想之舵。

第二，开展这次主题教育，是推进新时代党的建设的迫切需要。党的十八大以来，我们坚持党要管党、全面从严治党，坚持问题导向，以整治“四风”为突破口，着力解决党内保存的突出问题，以雷霆万钧之力阻挡糜烂，刹住了一些已往被认为禁止易刹住的歪风邪气，克服了一些司空见惯的顽瘴痼疾，党风政风明显好转。

全面从严治党永远在路上。我们党面临的“四大考验”是恒久的、庞大的，面临的“四种危险”是尖锐的、严峻的，党内保存的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未获得基础解决�；挂吹�，“四风”问题树倒根存，形式主义、权要主义问题依然突出�？拐獯沃魈饨逃�，就是要认真贯彻新时代党的建设总要求，奔着问题去，以刮骨疗伤的勇气、坚忍不拔的韧劲坚决予以整治，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争，努力把我们党建设得越发坚强有力。

第三，开展这次主题教育，是坚持党同人民群众血肉联系的迫切需要。人民是我们党执政的最大底气，是我们共和国的坚实基本，是我们强党兴国的基础所在。我们党来自于人民，为人民而生，因人民而兴，必须始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结斗争。每个共产党员都要弄明白，党除了人民利益之外没有自己的特殊利益，党的一切事情都是为了实现好、维护好、生长好最宽大人民基础利益；人民是历史的创立者、人民是真正的英雄，必须相信人民、依靠人民；我们永远是劳感人民的普通一员，必须坚持同人民群众的血肉联系。

目前，一些党员干部为民效劳不实在、不上心、不尽力，脱离群众�？拐獯沃魈饨逃�，就是要继续教育引导宽大党员干部自觉践行党的基础宗旨，把群众看法、群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上，着力解决群众最体贴最现实的利益问题，不绝增强人民群众对党的信任和信心，筑牢党恒久执政最可靠的阶级基础和群众基本。

第四，开展这次主题教育，是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。党的十九大提出的“两个一百年”斗争目标，是人民对美好生活神往的集中体现，是今世中国共产党人最重要最现实的使命继续。明年，我们将努力实现第一个百年斗争目标，全面建成小康社会。那将是中国历史乃至人类生长史上一个令人激动的重大时刻。越是接近目标，越需要全党同志增强信心、勠力同心，坚持忧患意识、增强斗争精神，冷静应对种种危害挑战。现在，外部情况庞大，危害挑战严峻，不稳定不确定因素明显增多。实现党的十九大确定的雄伟目标，完成艰巨沉重的革新生长稳定任务，需要全党支付更为艰巨、更为艰苦的努力。

目前，一些党员干部做事创业精神不振、继续劲头不敷�？拐獯沃魈饨逃�，就是要教育引导宽大党员干部发挥革命古板和优良作风，团结领导人民把党的十九大绘就的雄伟蓝图一步一步变为美好现实。

还要特别强调的是，今年是新中国建立70周年。在这个重要时间节点开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，其特别意义在于，无论我们走得多远，都不可忘记来时的路。前几天，我去了江西于都，旅行中央红军长征出发地，目的是缅怀当年党中央和中央红军在苏区浴血奋战的峥嵘岁月，牢记红色政权是从哪里来的、新中国是怎么建立起来的，不忘历史、不忘初心。现在，我们正在进行实现中华民族伟大再起的新长征，宽大党员干部必须牢记党的理想信念和基础宗旨，必须弘扬伟大的长征精神，必须发挥革命战争年代那种敢于战斗、不怕困难的斗争精神，勇于战胜种种艰难险阻、危害挑战，奋力攫取新时代中国特色社会主义新胜利。

二、准确掌握主题教育的目标要求

党中央对这次主题教育的总要求、目标任务、要领办法作出了明确划定，要准确掌握党中央精神，结合外地区本部分本单位实际，瞄准目标，积极推进，确保取得预期效果。

第一，认真贯彻总要求。“守初心、担使命，找差别、抓落实”的总要求，是凭据新时代党的建设任务、针对党内保存的突出问题、结合这次主题教育的特点提出来的。

守初心，就是要牢记全心全意为人民效劳的基础宗旨，以坚定的理想信念坚守初心，牢记人民对美好生活的神往就是我们的斗争目标；以真挚的人民情怀滋养初心，时刻不忘我们党来自人民、根植人民，人民群众的支持和拥护是我们胜利前进的不竭力量源泉；以牢固的公仆意识践行初心，永远铭记人民是共产党人的衣食怙恃，共产党人是人民的勤务员，永远不可脱离群众、轻视群众、漠视群众痛苦。

担使命，就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大再起的历史使命，勇于继续卖力，积极主行动为，用科学的理念、久远的眼光、务实的作风谋划事业；坚持斗争精神，敢于直面危害挑战，知重负重、攻坚克难，以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进门路上的一切艰难险阻；在实践历练中增长经验智慧，在经风雨、见世面中壮筋骨、长本领。

找差别，就是要比照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策安排，比照党章党规，比照人民群众新期待，比照先进典范、身边模范，坚持高标准、严要求，找一找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面保存哪些差别，找一找在知敬畏、存戒惧、守底线方面保存哪些差别，找一找在群众看法、群众立场、群众情感、效劳群众方面保存哪些差别，找一找在思想觉悟、能力素质、品德修养、作风形象方面保存哪些差别，有的放矢进行整改。

抓落实，就是要把新时代中国特色社会主义思想转化为推进革新生长稳定和党的建设各项事情的实际行动，把初心使命酿成党员干部锐意进取、开拓立异的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，力戒形式主义、权要主义，推动党的路线目标政策落地生根，推动解决人民群众反应强烈的突出问题，不绝增强人民群众获得感、幸福感、宁静感。

“守初心、担使命，找差别、抓落实”是一个相互联系的整体，要全面掌握，贯串主题教育全历程。

第二，牢牢掌握目标任务。开展这次主题教育，基础任务是深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，磨炼忠诚洁净继续的政治品格，团结领导全国各族人民为实现伟大梦想配合斗争。具体目标是理论学习有收获、思想政治受洗礼、做事创业敢继续、为民效劳解难题、清正廉洁作楷模。这一目标任务，体现了党对新时代党员干部思想、政治、作风、能力、廉政方面的基本要求。

理论学习有收获，重点是教育引导宽大党员干部在原有学习的基础上取得新进步，加深对新时代中国特色社会主义思想和党中央大政目标的理解，学深悟透、融会领悟，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，提高运用党的立异理论指导实践、推动事情的能力。

思想政治受洗礼，重点是教育引导宽大党员干部坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，传承红色基因，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央坚持高度一致，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。

做事创业敢继续，重点是教育引导宽大党员干部以强烈的政治责任感和历史使命感，坚持只争朝夕、高昂有为的斗争姿态和越是艰险越向前的斗争精神，以钉钉子精神抓事情落实，坚决摒弃一切明哲保身、得过且过、搪塞塞责、懒政怠政等消极行为，努力创立经得起实践、人民、历史检验的实绩。

为民效劳解难题，重点是教育引导宽大党员干部坚守人民立场，树立以人民为中心的生长理念，增进同人民群众的情感，自觉同人民想在一起、干在一起，着力解决群众的操心事、烦心事，以为民谋利、为民尽责的实际效果取信于民。

清正廉洁作楷模，重点是教育引导宽大党员干部坚持为民务实清廉的政治本色，正确处理公私、义利、是非、情法、亲清、俭奢、苦乐、得失的关系，自觉同特权思想和特权现象作斗争，坚决预防和阻挡糜烂，清清白白为官、干洁净净做事、老老实实做人。

第三，落实重点步伐。这次主题教育不划阶段、不分环节，不是降低标准，而是提出更高要求。各地区各部分各单位要结合实际，创立性开展事情，把学习教育、视察研究、检视问题、整改落实贯串主题教育全历程，努力取得最好效果。

党内保存的一些突出问题，从泉源上说都是思想上的问题。从延安整风运动以来，我们党开展历次集中性教育运动，都是以思想教育打头�？拐獯沃魈饨逃�，要强化理论武装，聚焦解决思想根子问题，组织党员干部读原著、学原文、悟原理，自觉对表对标，实时校准偏差。要接纳理论学习中心组学习、举办念书班等形式，分专题进行研讨交流。要接纳多种形式，深入开展革命古板教育、形势政策教育、先进典范教育和警示教育，增强学习教育针对性、实效性、熏染力。要宣传那些秉持理想信念、坚持高尚境界、坚守初心使命、敢于继续作为的先进典范，形成学习先进、争领先进的良好民俗。

“一语不可践，万卷徒空虚。”要教育引导宽大党员干部了解民情、掌握实情，搞清楚问题是什么、症结在哪里，拿出破解难题的拭魅招、硬招。视察研究要注重实效，使调研的历程成为加深对党的立异理论领悟的历程，成为坚持同人民群众血肉联系的历程，成为推动事业生长的历程。要避免为调研而调研，避免搞“出发一车子、开会一屋子、谈话念稿子”式的调研，避免扎堆调研、“作秀式”调研。

敢于直面问题、勇于修正过失是我们党的显著特点和优势。要教育党员干部以刀刃向内的自我革命精神，广泛听取意见，认真检视反思，把问题找实、把泉源挖深，明确努力偏向和革新步伐。检视问题要避免大而化之、隔靴搔痒，避重就轻、避实就虚；避免以上级指出的问题取代自身查找的问题、以班子问题取代个人问题、以他人问题取代自身问题、以事情业务问题取代思想政治问题、以旧问题取代新问题。针对查摆出来的问题，要对症下药，切实把问题解决好。

“人患不知其过，既知之，不可改，是无勇也。”要把“改”字贯串始终，立查立改、即知即改，能够当下改的，明确时限和要求，按期整改到位；一时解决不了的，要盯住不放，通过不绝深化认识、增强自觉，明确阶段目标，连续整改。整改落实要避免虎头蛇尾、久拖不决，避免搞纸上整改、虚假整改，避免以简单问责下层干部取代整改责任落实，避免以整改为名，层层填表报数，增加下层担负。要把开展主题教育同树立正确用人导向结合起来，对领导班子和领导干部政治、思想、作风、履职能力等情况进行评估，实时提拔使用好干部，坚决调解处理对党不忠、从政不廉、为官不为的干部，形成优者上、庸者下、劣者汰的良好政治生态。

近年来，我们回应群众关切，先后专项整治公款吃喝、超标配备公车、滥建楼堂馆所等，取得显著效果。专项整治切口小、发力准、效果好。这次主题教育，开展专项整治是一个重要抓手，全历程都要抓紧抓实。除了党中央统一安排之外，各地区各部分各单位要有针对性地列出需要整治的突出问题，进行集中治理。专项整治情况要以适当方法向党员干部群众进行通报，对专项整治中发明的违纪违法问题，要严肃查处。

主题教育结束前，县处级以上领导班子要召开专题民主生活会，认真开展批评和自我批评。自我批评要见人见事见思想，相互批评要真点问题，抵达红脸出汗、排毒治病的效果。要有闻过则喜、知过不讳的胸襟，听得进差别意见，容得下尖锐批评。

三、增强对主题教育的领导

这次主题教育，时间紧、任务重、要求高。各地区各部分各单位党委（党组）要高度重视，增强责任感和紧迫感，增强组织领导，强化催促指导，提高主题教育质量。

这次主题教育在中央政治局常委会领导下开展，建立中央主题教育领导小组及其办公室。领导小组成员单位要发挥职能作用，形成齐抓共管协力。各级党委（党组）要把主体责任扛起来，主要领导同志要担负起第一责任人责任。党委（党组）成员要认真履行“一岗双责”，对分担领域增强指导催促。要发挥行业系统主管部分对本行业本系统的指导作用。领导机关和领导干部要先学一步、学深一点，先改起来、改实一点，同时要担负好领导指导责任，抓好所属单位党组织的主题教育。对开展主题教育消极看待、搪塞应付的，要严肃批评；对走形变样、问题严重的，要给予组织处理。

各级党委（党组）要增强催促指导。中央指导组要进行巡回指导，增强对各地区各部分各单位开展主题教育的催促指导。省区市党委和行业系统主管部分党组（党委）要派出巡回指导组。督导事情要分类指导，精准施策，避免一刀切、一锅煮。要尊重各地区各部分各单位党委（党组）主体作用，依靠党委（党组）开展事情，向党委（党组）实时反应督导情况，反响保存问题。

宣传舆论要发挥引导作用。要积极宣传党中央决策安排，宣传主题教育的重大意义和实际效果。要宣传正面典范，宣传党员干部身边可信可学的先进人物，推广一批可复制可普及的好经验。要深刻剖析背面典范，以案例明纲纪、促整改，发挥警示作用。

要坚持两手抓两增进，切实避免“两张皮”。各地区各部分各单位要坚持围绕中心、效劳阵势，把开展主题教育同完成革新生长稳定各项任务结合起来，同做好稳增长、促革新、调结构、惠民生、防危害、保稳定各项事情结合起来，同党中央安排正在做的事结合起来，使党员干部焕发出来的热情转化为攻坚克难、做事创业的实际结果。要力戒形式主义、权要主义，教育引导党员干部树立正确政绩观，真抓实干、转变作风。主题教育自己要注重实际效果，解决实质问题。要以好的作风开展主题教育，对可能泛起的种种形式主义，提前预判、有效防备、坚决克服。

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