党的下层组织的设置形式，凭据事情需要和党员人数确定 。凭据党章划定，通常有正式党员3人以上的企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其他下层单位，都应当建立党的下层组织 。虽然，在一个下层单位里，党的下层组织如何设置，是设党的下层委员会、总支部委员会，照旧设支部委员会，我们党有具体划定 。一般情况下，党员人数凌驾100名的下层单位，经上级党组织批准，可建立党的下层委员会 。党员人数凌驾50名的下层单位，经上级党组织批准，可建立党的总支部委员会 。正式党员人数凌驾3名、缺乏50名的下层单位，经上级党组织批准，可建立党支部 。其中，党员人数凌驾7名的，应设支部委员会；党员人数缺乏7名的，只设书记1名，须要时可设副书记1名 。有的下层单位党员人数虽然缺乏100名或50名，但因特殊情况和事情需要，经上级党组织批准，也可以建立党的下层委员会或总支部委员会 。为完成某项临时性任务而建立的临时单位、临时机构、短期学习班等，可以建立党的临时委员会、总支部委员会、支部委员会 。临时党组织的书记、副书记和委员会委员由上级党组织指定 。